ЦИФРОВАЯ БИБЛИОТЕКА УКРАИНЫ | ELIB.ORG.UA


(мы переехали!) Ukrainian flag (little) ELIBRARY.COM.UA - Украинская библиотека №1

Андрей Нещадин - Состояние и переспективы развития протекционизма в российской экономике

АвторДАТА ПУБЛИКАЦИИ: 23 января 2007
АвторОПУБЛИКОВАЛ: Калабин Андрей
АвторРУБРИКА: - ПРОГНОЗЫ РАЗВИТИЯ




Конкурентоспособность страны определяет место, которое она занимает в международных отношениях. Любое государство, заинтересованное в развитии и увеличении своей конкурентоспособности, применяет систему поддержки бизнеса, промышленности, научных разработок - протекционизм. К сожалению, слово "протекционизм" приобрело в России негативную окраску: его трактуют как зло, которое вызывает коррупцию, загнивание промышленности, как это происходило в советский период. Тем не менее, неправильно говорить, что при рыночной экономике не должно быть поддержки отечественной промышленности и бизнеса. Протекционизм - это инструмент; что он в себе несет, добро или зло, зависит от адекватности технологии его применения. Хотелось бы выделить три рациональные технологии применения протекционизма.

Экспорт продукции

Протекционизм экспорта для многих стран является одной из значимых задач международной экономической и не только экономической политики. Общепринято, например, что ни одна страна не позволяет предприятиям оборонной промышленности самостоятельно заключать договора с другими государствами на поставку вооружений и комплектующих к ним. Торговля оружием идет под контролем государства. Зачастую это вопрос не только и не столько экономики, но внешней политики и международных обязательств страны. Накладывая ограничения на внешнюю торговлю оружием, государство способно компенсировать их собственным мощным ресурсом в маркетинге и продвижении оборонной продукции. В какой-то степени внешнеполитические структуры государства становятся торговыми агентами отечественных оружейных предприятий, а для торговли вооружениями и стратегическими товарами создаются специальные государственные организации. Также можно вспомнить известную с античных времен стратегию организации сети зарубежных торговых представительств - как часть не военной, а экономической экспансии страны. В последнее время количество российских торговых представительств в разных странах неуклонно сокращается. Российский бизнес, особенно средний и малый, в значительной мере потерял (по сравнению с временами планового хозяйства) возможности маркетингового исследования и оценки рисков при выходе на те или иные зарубежные рынки. В результате массовая внешняя торговля не поддерживается со стороны государства даже информационно. Из-за этого отечественная промышленность и бизнес несут значительные потери. И если крупные фирмы в состоянии самостоятельно создать собственные иностранные представительства с маркетинговыми службами, то мелкие предприятия, особенно предприятия хай-тека, вынуждены самостоятельно заниматься этими вопросами и часто прогадывают, либо становясь добычей не самых честных иностранных бизнесменов, либо заключая заранее невыгодные для них контракты.

Защита внутреннего рынка

Классический вид протекционизма - импортные пошлины. С точки зрения мировой торговли, Россия на сегодняшний день является страной с минимальными пошлинами по многим товарным позициям. Одновременно большинство положений Таможенного Кодекса не столько регулируют импорт, сколько оставляют дыры для обхода импортных пошлин. В результате задача покровительства росту российской промышленности не выполняется, наоборот, создается поле для роста коррупции и наносится вред российскому бизнесу.

Выстраивая свою таможенную политику, государство обязано учитывать, что в современной международной торговле ни одна страна не в состоянии удерживать долгое время запретные пошлины. Недаром вопросы ввозных пошлин стали предметом большой политики. Уровень пошлин, виды товаров, на которые они должны быть введены, их размеры и длительность действия должны разрабатываться совместно со стратегией экономического развития страны, с учетом реалий окружающего нас экономического пространства.

Косвенный протекционизм

Существует вид протекционизма, о котором некоторые стараются не говорить, а многие даже и не знают, - это система стандартов, ветеринарных и санитарных правил. В наследство от Советского Союза нам достались довольно жесткие государственные стандарты и санитарные нормы в пищевой промышленности, в том числе - по содержанию консервантов и пищевых добавок. Благодаря существованию подобной "заградительной системы" российская пищевая промышленность оказалась наиболее защищенной. Но развитие рынка и технологий вводит новые факторы, которые не могли быть учтены в советское время. Так, к сожалению, старые советские бренды оказались юридически не зафиксированы. К примеру, колбаса "Докторская", масло "Вологодское" имеют всероссийскую славу и подразумевают особое качество продукта, но этими названиями иногда пользуются не самые честные поставщики и производители. По сути, это советские бренды, а бренды призваны давать покупателю информацию - с каким продуктом он сталкивается, что он потребляет.

Новый техногенный фактор в пищевой промышленности - генетически измененные продукты. Сегодня в России налаживается система контроля и этих видов продукции. В наших интересах либо не допустить их на российские рынки, либо, как минимум, обязать производителя указывать состав продукта, чтобы люди могли осознанно совершить покупку.

Существуют еще дополнительные ресурсы протекционизма, которые можно применить внутри страны. В советское время, когда весь бизнес принадлежал государству, предприятия получали прямые капиталовложения. В рамках капиталистической системы возможна поддержка тех или иных видов производства путем установления для них более низких ставок по аренде земли, частичного погашения процентов по кредитам на развитие производства. Не надо думать, что поддержка оказывается государством исключительно из любви к бизнесу или производству. Простые расчеты показывают, что иногда выгодно пойти на затраты бюджета, давая, например, налоговый кредит тем или иным предприятиям, чтобы в последствии резко увеличить налоговые поступления от них. Поддержка предприятию оказывается кратковременно, а отдача от нового производства - длительная и системная. Новые рабочие места и зарплата для жителей региона способствуют повышению покупательной способности, которая провоцирует расширение производства потребительских товаров и услуг. Все это в течение 10-20 лет будет обеспечивать дополнительные поступления в бюджет области или муниципалитета. Такие способы кредитования национального бизнеса при минимизации рисков государства вполне оправданы.

Государство обязано оказывать поддержку бизнесу, иначе оно упустит свои конкурентные преимущества. Протекционизм, по сути, - одна из бюджетных услуг государства. Однако следует исключить единичные непродуманные льготы и неоправданные риски государства. Протекционизм имеет право на существование в виде прозрачной высокотехнологичной, продуманной и сбалансированной системы поддержки национального бизнеса и производства.

Андрей Нещадин,
исполнительный директор Экспертного института РСПП.






 

Биографии знаменитых Политология UKАнглийский язык
Биология ПРАВО: межд. BYКультура Украины
Военное дело ПРАВО: теория BYПраво Украины
Вопросы науки Психология BYЭкономика Украины
История Всемирная Религия BYИстория Украины
Компьютерные технологии Спорт BYЛитература Украины
Культура и искусство Технологии и машины RUПраво России
Лингвистика (языки мира) Философия RUКультура России
Любовь и секс Экология Земли RUИстория России
Медицина и здоровье Экономические науки RUЭкономика России
Образование, обучение Разное RUРусская поэзия

 


Вы автор? Нажмите "Добавить работу" и о Ваших разработках узнает вся научная Украина

УЦБ, 2002-2019. Проект работает с 2002 года. Все права защищены (с).
На главную | Разместить рекламу на сайте elib.org.ua (контакты, прайс)