ЦИФРОВАЯ БИБЛИОТЕКА УКРАИНЫ | ELIB.ORG.UA


(мы переехали!) Ukrainian flag (little) ELIBRARY.COM.UA - Украинская библиотека №1

Коммунальное теплоснабжение отдельных районов Москвы

АвторДАТА ПУБЛИКАЦИИ: 10 февраля 2007
АвторОПУБЛИКОВАЛ: Чикишев Артем
АвторРУБРИКА: - ЭКОНОМИКА МОСКВЫ




В рамках Всероссийского конгресса "Государство и социально ответственный бизнес" Ассоциацией предприятий Басманного района Москвы был организован Круглый стол предприятий ЖКХ.

Как единый объект управления ЖКХ уже давно не существует ни на федеральном, ни на региональном уровнях власти, а относится к компетенции органов местного самоуправления. Именно территории в лице управ районов и их подведомственных организаций - дирекций единого заказчика (ДЕЗов) - несут основную ответственность за подготовку населения к непопулярным мерам неизбежного перехода к полной оплате коммунальных расходов. Одним из путей снижения социальной напряженности является реализация целевых городских и окружных программ по энергосбережению при организации теплоснабжения муниципального жилого фонда.

Наиболее сложным в организации теплоснабжения является вопрос о разделе собственности и разграничении ответственности между различными энергоснабжающими организациями. Существующие схемы централизованного теплоснабжения в коммунальном хозяйстве Москвы условно можно разделить на 2 вида. При двухзвенной модели покупателем тепловой энергии является ДЕЗ, непосредственно обеспечивающий теплом население и других потребителей. Трехзвенная модель предполагает, что поставщиком тепла для ДЕЗов выступает специализированная организация, которая, в свою очередь, покупает тепло у ОАО "Мосэнерго".

Классическая технология централизованного теплоснабжения требует сосредоточения эксплуатации тепловой сети в рамках одной эксплуатационной организации, и, как показывает опыт, результаты от внедрения программ энергосбережения и энергоэффективности в жилищном и социальном секторах в различных районах Москвы действительно зависят от реализации той или иной схемы теплоснабжения на территории.

Эффективное применение комплексного подхода при внедрении проектов энергосбережения возможно в случае, когда теплоснабжение осуществляется по двухзвенной схеме, т. е. в тех районах, где в одних руках находится весь комплекс теплового хозяйства, включающий и наружные сети, и тепловые пункты, и внутренние системы отопления зданий. Ведь теплоснабжение - это не только источники тепла и тепловые сети, а еще и потребители.

При этом появляется возможность создать такую зону высокой энергоэффективности, в которой учет, регулирование и управление энергопотреблением можно осуществлять на протяжении всей технологической цепочки от ЦТП до квартиры, а постоянный мониторинг всей технологической цепи теплоснабжения позволяет в текущем режиме оперативно выявлять и устранять отклонения от технологических режимов, сводя к минимуму возможные потери тепловых ресурсов.

Двухзвенная схема теплоснабжения до сих пор существует в одном из старейших районов ЦАО - Басманном. Как и в других районах, эксплуатацией жилищного фонда занимается Дирекция единого заказчика Басманного района, однако основным отличием является то, что весь комплекс теплового хозяйства также находится в хозяйственном ведении ДЕЗа. Такая схема управления системами теплоснабжения в районе имеет ряд преимуществ, связанных как с комплексным управлением теплоснабжением в пределах единых технологических процессов, так и с ответственностью одного субъекта - ДЕЗа - за надежное и качественное теплоснабжение перед потребителями, администрацией района и ЦАО.

Еще одним существенным преимуществом является то, что ДЕЗы, эксплуатируя внутренние системы отопления зданий, оказывают услуги по теплоснабжению квартир и обеспечению в них теплового комфорта, т. е. поставляют тепло непосредственно жильцу и при этом сами организуют сбор платежей от населения. Учитывая, что зона эксплуатационной ответственности при двухзвенной схеме теплоснабжения расширяется "до батареи потребителя", существует возможность объединения нескольких многоквартирных домов, присоединенных к одному тепловому пункту, в так называемые микрозоны теплопотребления.

Подобная схема позволит устанавливать узлы учета и регулирования только на ЦТП и приведет к значительному снижению материальных затрат на первом этапе внедрения программ энергосбережения для населения. Это объясняется тем, что в отдельных зданиях можно устанавливать только узлы регулирования и обойтись без узлов учета. В данном случае экономическая эффективность хозяйственной деятельности жилищной организации, осуществляющей функции теплоснабжения, напрямую зависит от технологической эффективности совокупности объединенных общим производственным процессом источников тепла, тепловых сетей и внутренних систем отопления. Потери в сетях приводят к прямым финансовым потерям жилищной организации, которая становится заинтересованной во внедрении энергосберегающих технологий на всех этапах теплоснабжения.

Снижение стоимости услуг за счет оптимизации потребления ресурсов и, как следствие, нормализация социальной сферы района - такая задача стоит перед руководством муниципального образования. Можно было бы рассматривать Басманный район как модельную территорию, где в рамках проведения реформы ЖКХ вопросы снижения социальной напряженности могут решаться самим предприятием ЖКХ с помощью введения экономически обоснованных тарифов, утвержденных Региональной энергетической комиссией Москвы на уровне общегородских и включающих инвестиционную составляющую на развитие программ энергосбережения и энергоэффективности.

Очень важно, что предлагаемая схема позволит не только внедрять программы энергосбережения с наименьшими затратами и значительным сокращением нагрузки на бюджет, но и при этом сделать заинтересованным участником этих программ основного потребителя тепловых ресурсов - население. Эти, пусть небольшие, на первый взгляд, шаги, сделанные предприятиями, работающими в сфере ЖКХ, позволяют действительно продвинуться по пути реформирования жилищно-коммунального хозяйства, сняв часть бремени перемен с плеч населения нашей страны.

Разговор за "круглым столом" о социальной ответственности предприятий жилищно-коммунального комплекса участники дискуссии признали конструктивным. Произошедший обмен мнениями, бесспорно, должен придать новый импульс развитию рыночных отношений в сфере ЖКХ, росту социальной ответственности предприятий и организаций, так или иначе задействованных в этой важнейшей сфере российской экономики.

Андрей Мошонкин,
и. о. директора ГУП "ДЕЗ Басманного района",

Ирина Лашкова,
начальник отдела ПТО






 

Биографии знаменитых Политология UKАнглийский язык
Биология ПРАВО: межд. BYКультура Украины
Военное дело ПРАВО: теория BYПраво Украины
Вопросы науки Психология BYЭкономика Украины
История Всемирная Религия BYИстория Украины
Компьютерные технологии Спорт BYЛитература Украины
Культура и искусство Технологии и машины RUПраво России
Лингвистика (языки мира) Философия RUКультура России
Любовь и секс Экология Земли RUИстория России
Медицина и здоровье Экономические науки RUЭкономика России
Образование, обучение Разное RUРусская поэзия

 


Вы автор? Нажмите "Добавить работу" и о Ваших разработках узнает вся научная Украина

УЦБ, 2002-2019. Проект работает с 2002 года. Все права защищены (с).
На главную | Разместить рекламу на сайте elib.org.ua (контакты, прайс)